Việc sửa luật, bổ sung thêm những điều khoản sẽ khắc phục triệt để các vướng mắc để đưa cá cược thể thao trở thành loại hình kinh doanh mới tại Việt Nam
Việc cá cược thể thao đã được cân nhắc, bàn thảo, luật hóa. Các cơ quan chức năng đã thí điểm hàng chục năm qua nhưng sao đến nay vẫn chưa thể hợp pháp hóa?
Vì sao quy định đã có nhưng cá cược thể thao hợp pháp vẫn chưa đi vào thực tiễn và liệu lần sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 06/2017 sắp tới có thay đổi được tình trạng có nghị định nhưng không khả thi? Chúng tôi đã có cuộc phỏng vấn với Ông Nguyễn Minh Tiến, Phó Vụ trưởng Vụ Tài chính ngân hàng trực thuộc Bộ Tài Chính.
Các quy định vẫn chồng chéo nhau
– Tuvancado: Thưa ông, nguyên nhân vì đâu mà việc hoạt động kinh doanh cá cược thể thao chưa được triển khai tại Việt Nam dù đã có khung pháp lý?
+ Ông Nguyễn Minh Tiến: Theo Nghị định 06/2017, Chính phủ quy định các điều kiện tổ chức thí điểm kinh doanh các cược và cho phép một doanh nghiệp được phép tổ chức thí điểm kinh doanh loại hình cá cược này. Việc lựa chọn doanh nghiệp phải thực hiện thông qua đấu thầu.
Luật Đấu thầu quy định về việc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất mà không có quy định lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án thí điểm kinh doanh cá cược thể thao. Vì vậy, khi Bộ Tài chính xây dựng các tiêu chí và quy trình lựa chọn doanh nghiệp thì thấy vướng mắc về pháp lý trong đấu thầu lựa chọn doanh nghiệp theo quy định của Luật Đấu thầu.
Chính vì vậy nên cần phải sửa đổi, làm rõ hơn quy trình, cách thức đấu thầu lựa chọn doanh nghiệp. Việc sửa Nghị định 06/2017 có thể tháo gỡ vướng mắc nêu trên.
– Tuvancado: Thực tế việc cá độ phi pháp vẫn diễn ra, trường hợp doanh nghiệp cá cược thể thao được cấp phép kinh doanh có đẩy lùi được cá độ bóng đá chui hay không?
+ Ông Nguyễn Minh Tiến: Trước khi Nghị định 06/2017 được ban hành, tại Việt Nam đã xuất hiện hoạt động tổ chức cá cược bóng đá bất hợp pháp thông qua các website của các doanh nghiệp cá cược có trụ sở tại nước ngoài.
Thực trạng trên cho thấy nhu cầu của một bộ phận người dân về cá cược là có nhưng chưa có quy định pháp luật chuyên ngành để điều chỉnh và quản lý hoạt động kinh doanh này.
Nhiều cơ quan sẽ giám sát hoạt động cá cược
– Tuvancado: Khi kinh doanh cá cược thể thao được hợp pháp thì dự kiến tác động như thế nào đến nền kinh tê?
+ Ông Nguyễn Minh Tiến: Một trong những mục tiêu kinh doanh cá cược là ngoài việc đáp ứng nhu cầu giải trí của một bộ phận người dân thì phải đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội khi tổ chức kinh doanh cá cược.
Việc thu thuế đối với hoạt động kinh doanh cá cược thể thao chỉ là một nội dung khi Chính phủ ban hành Nghị định số 06/2017. Theo đó, doanh nghiệp kinh doanh cá cược phải có trách nhiệm nộp thuế GTGT, thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế thu nhập doanh nghiệp theo đúng quy định của pháp luật.
Tiền đánh bạc qua mạng hàng triệu USD mỗi ngày
Tội phạm cờ bạc, cá độ bóng đá trên mạng với trên 40 nhà cái ở nước ngoài móc nối với người trong nước thiết lập các đường dây với số tiền cá độ hằng ngày lên tới hàng triệu USD.
Bộ trưởng TÔ LÂM phát biểu tại hội nghị toàn quốc
ngành công an vào tháng 1-2020
Cho phép các cược các giải đấu lớn
– Tuvancado: Bộ đang đề xuất Chính phủ cho phép người Việt được cá cược bằng cách thanh toán qua các kênh trung gian như ví điện tử hay tài khoản ngân hàng. Điều này có khác biệt gì so với các quy định hiện nay, thưa ông?
+ Ông Nguyễn Minh Tiến: Hiện Nghị định 06/2017 quy định người tham gia cá cược qua điện thoại phải mở tài khoản tại doanh nghiệp cá cược. Khi đăng ký tài khoản, người chơi có tài khoản thanh toán tại tổ chức tín dụng.
Tại dự thảo nghị định sửa đổi, bổ sung, Bộ cũng đề xuất bổ sung ngoài tài khoản ngân hàng, người tham gia cá cược có thể sử dụng các phương thức thanh toán qua trung gian thanh toán như ví điện tử, tài khoản điện thoại trả trước của tổ chức không phải là ngân hàng cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán được Ngân hàng Nhà nước cấp phép.
Việc triển khai thanh toán qua các kênh trung gian nói chung không gặp các khó khăn gì vì hiện nay tỉ lệ người dân sử dụng smartphone cao, việc mở rộng liên kết thanh toán như ví điện tử cũng tạo điều kiện thuận lợi cho các giao dịch thanh toán.
– Tuvancado: Việc quản lý người chơi cá cược bằng giám sát định danh được hiểu như thế nào, thưa ông?
+ Ông Nguyễn Minh Tiến: Việc giám sát cá cược bằng giám sát định danh có nghĩa là người chơi phải mở tài khoản cá cược tại ngân hàng, doanh nghiệp kinh doanh cá cược. Người chơi cung cấp thông tin về số CMND/căn cước công dân/hộ chiếu để đảm bảo lưu trữ dữ liệu quản lý của cơ quan quản lý nhà nước cũng như doanh nghiệp kinh doanh cá cược.
– Tuvancado: Xin cám ơn ông.
